Das DIZA-Programm ist das Ergebnis einer Anfrage des tschadischen Staates in die Dynamik der Aufnahmebevölkerung / Flüchtlingsbevölkerung, der Rückkehrer und Vertriebenen einzugreifen, auf die die Europäische Union positiv reagiert hat. Das Programm richtet sich an gefährdete Bevölkerungsgruppen, nämlich Einheimische, Flüchtlinge, Vertriebene und Rückkehrer in den verschiedenen Regionen des Tschad. Der Programmansatz kombiniert humanitäre und entwicklungspolitische Aktivitäten.
Der Tschad steht auf Rang 186 von 188 Ländern, gemessen am Index der menschlichen Entwicklung (HDI). Seit mehr als einem Jahrzehnt zwingen die Konflikte in der Zentralafrikanischen Republik, im Sudan (Darfur) und in jüngster Zeit in Nigeria 380.000 Menschen zur Flucht aus ihren Ländern in den Tschad, hauptsächlich in den östlichen und südlichen Regionen des Landes.
Das Ausmass an Armut, das mit der Arbeitslosigkeit und dem fehlenden Zugang zu wirtschaftlichen, sozialen und ökologischen Ressourcen und Grundversorgungen (Schulen, Wasser, Hygiene- und Sanitärinfrastruktur, funktionale Gesundheitszentren usw.) sowie den begrenzten natürlichen Ressourcen zusammenhängt, schwächt die Situation der aufnehmenden Bevölkerung und der Flüchtlinge.